山西平定县克扣教师工资用于各种捐款 新闻中心

山西平定县克扣教师工资用于各种捐款 新闻中心

时间:2020-03-09 18:09 作者:admin 点击:
阅读模式 http://www.sina.com.cn 2005年04月12日15:16 法制早报

  “我们的工资成了‘唐僧肉’,自己做不了主,政府想扣就扣!”山西阳泉平定县一位小学教师告诉记者。

  据了解,近年来,山西平定县、镇有关政府部门时常以搞建设工程或各类捐款为名,不经教师同意,克扣教师工资。

  2005年1月份的工资,山西平定县冠山镇教师每人被扣掉了200元,听说其中180元为“WTO知识培训费”,另20元则不清楚被用于何处。平定县教育局长郝建平“多方打听”后告诉记者,那20元是春节时镇里的“扶贫济困”捐款。

  定平县巨城镇一些教师告诉记者,2002年以来,他们的工资经常“缺斤短两”,少则数十元,多则整月工资都没了。一级级向上追问才得知,这些钱不是被政府借走搞建设工程,便是被扣掉充作“捐款”。

   教师已习惯工资被扣

  “献血基金”是记者在巨城镇听到的最奇怪的捐款项目。不久前补发的工资中,定平县许多教师11月份的工资少了20元,问校长,才知是被扣掉捐给“献血基金”,补助给献血的老师。南庄中心小学教师贾唯义告诉记者,2003年也扣了20元,但到底有多少人献血,这些钱能不能补到他们身上,被扣钱的老师们都不知道。

  对经常的小额扣资,教师们已很难记清,因为他们连成百上千的工资被扣掉也习惯了。南庄中心小学教师刘贵海说,2004年底补上的4个月工资,仅1个月是完整无缺的。教师王华义告诉记者,2001年1月到3月,每人扣了190多元,10月到12月只发了基本工资。2002年阳泉市治理桃河,市里和巨城镇各借了教师一个月工资,市里不久前还了,可镇里至今没补上。

  本应是自觉自愿的捐款,对平定县教师们而言却毫无自主性。2003年,县里建平定四中,号召全县捐款,每人工资被扣了200元。同年,冠山镇先后以防非典、植树造林为名,扣掉每名教师110元。刚过去的鸡年春节,冠山镇教师工资又被扣掉20元,作为“扶贫济困款”,补助给贫困户。红卫小学校长张燕红说:“我们不是不愿意捐款,像海啸,我们就愿意,老师们有这觉悟,多少都是自己的心意,可现在的捐款都成了强制性,说扣就扣。"

  很多教师对记者说,扣了以后,老师们一开始也找政府要,可去很多次也没什么反应,时间长了就失望了,现在对这些钱已经不指望了。

   教师工资变成政府的“后备资金”?

  “我们的工资好像不是自己的,变成政府的后备资金了!”有教师气愤地说。各类“捐款”和“借款”,教师们都是事后才得知,也拿不到任何凭证。采访中,县、镇有关部门对每笔扣资的去向也莫衷一是,“谁扣的谁清楚”是记者得到的普遍回答。

  据了解,平定县农村教师工资之所以被随意截留,原因在于教育人头经费的多级管理。据平定县教育局长郝建平介绍,教师工资由县、乡两级财政发放。县直学校教师工资由县发放,镇、村两级教师工资经镇财政拨付联校,再由联校将其拨至教师工资账户。因此,农村老师们被扣的钱作什么用途,县里通常不知道。

  “市里借钱不和我们打招呼,我们借钱也不打招呼。”一些乡镇干部说,“商量就扣不成了,每次扣钱就镇领导商量决定。”在阳泉市、平定县政府的“指引”下,为建设工程随意克扣教师工资变得理所当然。

   莫让工资克扣成为农村教育新困境

  “如果扣的太多,我们可就不能安心教书了。”一位教师担心政府克扣行为因得不到遏制而变本加厉。

  山西省委党校公共管理教研部教授刘树信指出,这种克扣工资比摊派更严重,实质上是对合法财产的一种掠夺,这不但破坏了政府形象,还违反了有关法律。发展教育和城市建设都是为民造福,这都是政府该干的,但有些政府财力达不到,就想到了自己特殊的政治资源——权力,用过去传统的计划经济下的办法,去摊派,这是国家明确规定不能干的事情,虽然变了名目——借款或捐款,说穿了也是摊派。

  刘树信认为,在这种情况下,教师表面上看起来风平浪静,接受了,顶多发两句牢骚,实际上心里不满。这种情绪积累到一定程度,就可能爆发出来。政府应及时发现问题,尽快消除事件隐患。 新华社记者 刘云伶 武 敌